Закон о платформенной экономике с 1 октября 2026 года: что изменится для продавцов, самозанятых и покупателей

С 1 октября 2026 года в России начинает действовать Федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Он меняет правила работы маркетплейсов и других посреднических цифровых платформ с продавцами, исполнителями, самозанятыми, владельцами ПВЗ и покупателями.

Для продавцов изменения затронут комиссии, скидки за счет селлера, изменение договоров, блокировки карточек и личного кабинета. Для самозанятых появляются дополнительные требования к платформенной занятости и ограничения при систематической работе на одного заказчика. Для покупателей расширяются возможности предъявлять требования продавцу и оформлять возврат непосредственно через интерфейс платформы.

При этом с 1 октября не появляется государственный потолок комиссии маркетплейса. Закон регулирует другое: площадка не сможет менять ряд наиболее чувствительных условий договора без длительного предварительного уведомления продавца. О других изменениях для россиян с 1 октября 2026 года — в отдельном обзоре 1000news.ru.

Что изменится на маркетплейсах с 1 октября 2026 года

Федеральный закон № 289-ФЗ впервые устанавливает отдельную систему регулирования отношений внутри платформенной экономики. До его вступления значительная часть правил взаимодействия продавца с площадкой определялась договором и офертой самого маркетплейса. После 1 октября часть таких правил будет ограничена обязательными требованиями закона.

Появляется государственный реестр посреднических цифровых платформ. Его ведение возложено на Минэкономразвития. Для крупных российских платформ установлены дополнительные критерии: среднесуточная аудитория от 100 тысяч пользователей в России и одновременно либо не менее 10 тысяч партнеров, совершивших хотя бы одну оплаченную сделку за предыдущий календарный год, либо совокупный объем сделок от 50 млрд рублей.

Доцент кафедры информационных технологий Факультета информационных технологий и анализа больших данных Финансового университета при Правительстве РФ Юлия Бузыкова объясняет масштаб изменений так:

Для бизнеса ключевой эффект закона заключается не столько в появлении новых запретов, сколько в формализации процессов. Уведомление об изменении договора, решение о блокировке, жалоба продавца, сведения о расчетах и документы постепенно превращаются из внутренних процедур площадки в юридически значимые действия.

Комиссии маркетплейсов с 1 октября: что изменится для продавцов

Один из главных вопросов продавцов — сможет ли маркетплейс после 1 октября самостоятельно повышать комиссию. Сможет, поскольку № 289-ФЗ не устанавливает максимальный размер комиссии. Однако резко изменить ее практически «с завтрашнего дня» станет сложнее.

Если оператор повышает плату за свои услуги или меняет порядок ее определения, уведомление должно быть направлено не менее чем за 45 дней до вступления новых условий в силу. Такой же срок предусмотрен для ряда изменений ответственности и условий приемки, хранения, доставки, выдачи, отправки и возврата товара. Для остальных односторонних изменений договора действует минимальный срок 15 дней.

Это дает продавцу время пересчитать unit-экономику товара. Например, если увеличение комиссии делает SKU убыточным, селлер получает возможность заранее скорректировать цену, изменить логистическую модель, вывести часть ассортимента или пересмотреть рекламные расходы.

Кандидат экономических наук, исследователь цифровых платформ и структурной трансформации экономики, младший научный сотрудник кафедры экономики КузГТУ, основатель Tovian Владислав Скрипко отмечает:

На практике продавцам после 1 октября придется внимательнее следить не только за процентом комиссии, но и за уведомлениями в личном кабинете. Изменение тарифа будет иметь отложенный срок вступления в силу, однако игнорирование сообщения площадки не отменит новые условия.

Скидки на маркетплейсах за счет продавца потребуют согласия

Отдельный блок № 289-ФЗ регулирует акции, в которых снижение цены финансирует продавец.

Если маркетплейс хочет уменьшить цену товара за счет партнера, он должен направить уведомление минимум за пять рабочих дней до предполагаемого снижения и получить согласие продавца. Механизм и форма такого согласия определяются договором.

Для селлера это принципиальная разница. Автоматическое участие товара в акции может резко изменить маржинальность: при цене 2 000 рублей даже дополнительная скидка 10% означает потерю 200 рублей выручки с единицы до учета комиссии, логистики, хранения, рекламы и налогов.

При этом отказ продавца финансировать скидку не должен использоваться как инструмент давления через блокировку карточки, ограничение кабинета или другие предусмотренные законом меры.

Ведущий научный сотрудник Центра банковского консалтинга и прикладных исследований Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Кырлан Марчел обращает внимание на изменение самой модели отношений площадки и селлера:

Таким образом, экономика акций становится более контролируемой со стороны самого селлера. Но продавцу необходимо заранее проверить настройки участия в скидках и порядок выражения согласия, предусмотренный обновленным договором с площадкой.

Блокировка карточки и личного кабинета продавца: новые правила

Практические действия при уже введённом ограничении описаны в статье «Маркетплейс заблокировал кабинет продавца: сколько денег можно взыскать».

С 1 октября 2026 года меняется и процедура применения санкций со стороны маркетплейса.

Если площадка ограничивает размещение карточки, доступ в кабинет либо применяет другие предусмотренные законом меры, продавец должен получить мотивированное электронное уведомление с указанием нарушенных положений договора или законодательства.

По общему правилу такое уведомление направляется не позднее чем за три дня до применения меры. Для ряда срочных ситуаций закон допускает уведомление непосредственно в день ограничения — например, когда необходимо выполнить требования законодательства, решение суда или государственного органа либо пресечь неправомерный доступ к кабинету.

При определенных видах ограничения личного кабинета продавцу должен сохраняться доступ к юридически значимым документам, расчетам и механизму подачи жалобы.

После устранения обстоятельств, ставших причиной ограничения, оператор обязан отменить меру в течение 48 часов с момента, когда ему стало известно об устранении причины.

Появляется и формализованный досудебный механизм. По определенным спорам, связанным с санкциями, ограничением карточек, кабинетов, рейтингом и положением товара в поисковой выдаче, продавец сначала использует внутреннюю систему рассмотрения жалоб платформы. Срок рассмотрения жалобы составляет 15 дней.

Михаил Болдырев из АНО «Национальный центр платформенной экономики» поясняет:

Для селлера это означает, что спор с площадкой становится документируемым процессом. Сохраненное уведомление, версия договора, скриншот карточки, акт сверки и текст жалобы могут иметь значение уже не только для общения с поддержкой, но и при последующем разбирательстве.

Самозанятые с 1 октября 2026 года: что означает правило 60 часов

Предысторию инициативы и её влияние на исполнителей мы разбирали в материале о самозанятых на цифровых платформах.

Отдельное внимание закон уделяет физическим лицам, которые выполняют заказы через цифровые платформы.

Оператор должен до принятия заказа показывать исполнителю основные параметры: вид работы или услуги, место и время выполнения, продолжительность, если она определена, и минимальное вознаграждение.

Самый обсуждаемый показатель — работа на одного пользователя-заказчика более 60 часов в месяц на протяжении шести месяцев подряд. Именно такой критерий систематичности и продолжительности установлен постановлением Правительства № 760\.

Важно понимать механику этой нормы. 60 часов — не общий месячный лимит работы самозанятого через платформы и не автоматическое основание для признания отношений трудовыми. Критерий относится к систематической работе через платформу в интересах одного пользователя-заказчика и применяется в рамках предусмотренного законом регулирования.

Поэтому бизнесу опасно воспринимать статус НПД как универсальную защиту от переквалификации отношений. Если человек фактически работает по установленному графику, выполняет постоянную трудовую функцию и находится под организационным контролем заказчика, налоговый статус самозанятого сам по себе не устраняет соответствующие риски.

Адвокат Константин Лучников из адвокатского бюро «Этлегис» подробно разбирает новые требования:

Для самозанятых практический вывод состоит в том, что с октября значение будет иметь не только наличие статуса НПД, но и реальная модель выполнения заказов. Чем сильнее отношения похожи на обычную работу в штате — фиксированный режим, постоянный контроль, обязанность регулярно выполнять одинаковую функцию для одного заказчика, — тем внимательнее необходимо оценивать юридическую конструкцию сотрудничества.

Проверка карточек товаров и документов станет жестче

Еще один крупный блок изменений связан с информацией о продавце и товаре.

Операторы посреднических цифровых платформ должны проводить предусмотренные законом проверки информации в карточках товаров. Отдельные требования касаются обязательной маркировки, разрешительной документации и сведений, которые могут проверяться через государственные информационные системы. Для реализации этих норм Правительство утвердило отдельные правила проверки карточек товаров.

Поэтому после 1 октября слабым местом продавца может оказаться не сама торговля, а расхождение данных. Название продавца, реквизиты, статус, маркировка, декларация или сертификат должны соответствовать информации, которую площадка может проверить через доступные ей источники.

Для части ранее размещенных карточек предусмотрен переходный механизм, поэтому 1 октября не означает автоматического удаления всего ассортимента, который был опубликован до вступления новых правил в силу.

Тем не менее селлеру выгоднее провести аудит заранее. Исправление документов до проверки дешевле остановки продаж по SKU после ограничения карточки, особенно для товаров с высокой оборачиваемостью.

Что изменится для покупателей маркетплейсов с 1 октября

Закон № 289-ФЗ работает вместе с Федеральным законом № 290-ФЗ, который меняет отдельные нормы законодательства, включая механизм защиты прав потребителей при покупке через посредническую цифровую платформу.

Если покупатель обнаружит недостаток товара, он сможет предъявить предусмотренные законом требования продавцу непосредственно через платформу. Оператор обязан предоставить техническую возможность отправить такое требование. Если покупатель требует вернуть уплаченную сумму, платформа должна обеспечить техническую возможность возврата денежных средств, перечисленных через нее. Аналогичные механизмы предусмотрены для претензий по работам и услугам.

При этом маркетплейс автоматически не становится продавцом каждого размещенного на нем товара. Ответственность за качество товара по общему правилу остается у фактического продавца, тогда как оператор отвечает за собственные предусмотренные законом обязанности.

Для покупателя меняется прежде всего интерфейс защиты прав: претензию и отдельные действия по возврату можно будет проводить через ту же цифровую среду, в которой проходила покупка.

Что продавцу нужно сделать до 1 октября 2026 года

До вступления закона в силу продавцу стоит проверить пять зон риска.

Практические шаги по документам, карточкам, ценам и уведомлениям собраны в материале: чек-лист для продавца маркетплейса до 1 октября 2026 года.

Первая — документы и карточки товаров. Необходимо сверить реквизиты ИП или компании, лицензии, сертификаты и декларации, обязательную маркировку и информацию, опубликованную в карточках.

Вторая — новая редакция договора с маркетплейсом. Особое внимание нужно уделить комиссии, способу уведомления об изменениях, логистическим платежам, ответственности, основаниям блокировки, правилам изменения позиции товара и процедуре рассмотрения жалоб.

Третья — скидки. Если часть акций финансируется продавцом, важно определить минимально допустимую цену и проверить, каким способом площадка будет запрашивать согласие на снижение стоимости.

Четвертая — доказательства. Уведомления платформы, версии договоров, отчеты, акты сверки, переписку, документы по маркировке и ответы на жалобы лучше сохранять отдельно от личного кабинета.

Пятая — самозанятые исполнители. Компаниям, которые получают исполнителей через платформы или систематически работают с одними и теми же самозанятыми, необходимо проверить фактическую модель взаимодействия, а не только формальное наличие договора ГПХ или статуса НПД.

Что в итоге изменится с 1 октября 2026 года

Главное изменение для продавцов маркетплейсов — снижение скорости, с которой площадка может односторонне менять критические условия сотрудничества. Повышение комиссии и ряд других существенных изменений потребуют уведомления минимум за 45 дней, остальные изменения договора — минимум за 15 дней. Скидка за счет продавца потребует его согласия и предварительного уведомления минимум за пять рабочих дней.

Блокировки становятся более формализованными: продавец должен понимать основание ограничения и получает предусмотренный законом механизм обжалования. После устранения причины ограничения площадка должна отменить соответствующую меру в течение 48 часов.

Для самозанятых важным показателем становится систематическая работа для одного заказчика свыше 60 часов ежемесячно в течение шести месяцев подряд, однако само по себе превышение этого критерия не означает автоматического признания отношений трудовыми.

Для покупателей основной сдвиг заключается в том, что претензии по недостаткам товара и требования о возврате денег можно будет реализовывать через инфраструктуру самой платформы.

В результате с 1 октября маркетплейсы сохраняют право определять коммерческую модель, размер комиссий и значительную часть внутренних правил, но свобода односторонне менять условия, проводить скидки за счет продавца и применять санкции становится ограничена конкретными процедурами и сроками. Для продавца это дает больше времени на реакцию, но одновременно повышает требования к документам, карточкам товаров и работе с уведомлениями площадки.