В Госдуме обсуждают предложение временно отменить утилизационный сбор на автомобили — до 1 января 2030 года. На первый взгляд, это звучит как мера поддержки покупателей: если сбор не брать, машины должны подешеветь. Но на самом деле история куда сложнее.
Сбор в размере 5–15% от стоимости автомобиля был введен в 2015 году, чтобы стимулировать утилизацию старых машин и поддержать отечественных производителей. Деньги шли на субсидирование утилизации и компенсацию автозаводам за вывоз старого металлолома. По оценкам Минпромторга, бюджет ежегодно терял на этом около 100 млрд рублей — но зато рынок получал дополнительные стимулы.
Теперь депутаты предлагают просто заморозить сбор. На бумаге это должно снизить цены на новые машины, потому что производители не будут платить за утилизацию. Но на практике все может выйти иначе.
Почему отмена сбора не обязательно подешевит машины
Первое: если сбор отменяют, а утилизация остается, кто будет платить за вывоз старых машин? Производители? Тогда они просто перенесут эти расходы на конечного покупателя — через более дорогие модели. Государство? Тогда бюджет все равно потеряет деньги, но уже в другом виде.
Второе: без сбора у производителей исчезает один из ключевых стимулов для работы на внутреннем рынке. Сегодня многие заводы получают субсидии именно за счет утилизационного сбора. Если его отменят, часть компаний может переориентироваться на экспорт или сократить производство.
Третье: рынок уже давно адаптировался к сбору. Если его просто заморозить, а не заменить на другую схему, цены могут не только не упасть, но и вырасти из-за дефицита предложения.
Кому это выгодно, а кому нет?
Покупателям новых машин — теоретически, да. Но только если производители действительно снизят цены, а не перенесут расходы на другие статьи. Для бюджета это проигрыш: потерянные 100 млрд рублей придется компенсировать из других источников.
Производителям — если они смогут переложить расходы на других участников цепочки. Например, дилеры могут начать брать дополнительную комиссию за утилизацию, а покупатели — платить за это косвенно.
Импортным брендам — им проще адаптироваться к новым правилам, чем отечественным заводам, которые часто зависят от государственных субсидий.
Что дальше?
Самое интересное, что предложение пока только на стадии обсуждения. Если Госдума действительно примет закон, то до 2030 года утилизационный сбор будет заморожен — но не отменен окончательно. Это значит, что регуляторы могут использовать эти пять лет, чтобы разработать новую схему.
Возможные варианты:
Возврат к старой системе — но с корректировкой ставок сбора.
Переход на прямые субсидии для производителей, которые будут компенсировать утилизацию напрямую.
Отказ от утилизации как механизма и переход на другие стимулы — например, налоговые льготы для покупателей новых машин.
Но пока ни один из этих вариантов не обсуждается. А значит, самое главное — не спешить с выводами. Если сбор действительно отменят, то через год-два рынок может столкнуться с новыми проблемами: ростом цен, дефицитом предложения или даже уходом производителей с внутреннего рынка.
Так что заморозка утильсбора — это не просто мера поддержки покупателей. Это эксперимент, который может обернуться как дешевыми машинами, так и новыми проблемами для авторынка.
