Центробанк не запретит криптокошельки за рубежом, но усилит контроль над рынком

• ЦБ РФ не планирует запрещать россиянам открывать криптокошельки за границей, но делает ставку на развитие российской инфраструктуры
• Регулятор выступает против вывода криптовалюты из легального контура на личные некастодиальные кошельки из-за рисков для клиентов
• Лимит в 300 000 рублей на операции через одного посредника для неквалов останется без изменений
• С 1 июля 2026 года банки могут начать блокировать платежи в пользу неакцептованных иностранных криптобирж, но обсуждается перенос срока
• ЦБ считает криптовалюту вспомогательным инструментом, например, для зарубежных платежей, а не объектом активной торговли

Первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин на встрече с участниками рынка заявил, что регулятор не намерен полностью изолировать россиян от внешнего крипторынка. По его словам, прямого запрета на открытие криптокошельков за рубежом не будет, однако основной акцент делается на развитие отечественной инфраструктуры.

Это позволит снизить зависимость пользователей от зарубежных платформ и минимизировать риски, связанные с внешними ограничениями. В то же время ЦБ усиливает контроль над операциями с криптовалютами. Регулятор выступает против вывода средств из легального контура на личные некастодиальные кошельки. Причина — высокие риски для клиентов: взлом, потеря доступа или мошеннические схемы.

Переводы на кастодиальные кошельки, например, иностранных бирж, не блокируются, что оставляет возможность для работы с легальными посредниками.

Для неквалифицированных инвесторов лимит в 300 000 рублей на операции через одного посредника останется без изменений. Чистюхин подчеркнул, что криптовалюта остается слишком рискованным инструментом для массового инвестора, и расширение доступа не планируется. Регулятор рассматривает криптовалюту в первую очередь как вспомогательный инструмент, например, для зарубежных платежей, связанных с лечением или образованием, а не как объект активной торговли.

В части работы с иностранными биржами ЦБ анонсировал ужесточение правил. С 1 июля 2026 года банки могут начать блокировать платежи с российских счетов в пользу неакцептованных криптобирж.

Однако обсуждается возможность переноса этой даты на год, чтобы избежать разрыва между введением ограничений и запуском легальных механизмов. Параллельно регулятор рассматривает возможность смягчения требований для части участников рынка: для них может быть введен заявительный порядок вместо обязательного лицензирования. Таким образом, линия ЦБ остается прежней: легализация крипторынка через контроль, лицензирование и ограничения для розничных инвесторов. Регулятор стремится минимизировать риски для граждан, одновременно создавая условия для развития отечественной инфраструктуры и постепенного «обеления» рынка.

Решение ЦБ не запрещать криптокошельки за рубежом выглядит как вынужденная уступка рынку, но при этом регулятор четко дает понять: основной фокус — на развитии российской инфраструктуры и ужесточении контроля. Лимиты для неквалов и ограничения на некастодиальные кошельки логичны с точки зрения защиты инвесторов, однако риск миграции пользователей в серую зону сохраняется. Перенос срока блокировки платежей в пользу иностранных бирж на 2027 год может быть оправданным шагом, чтобы не создавать вакуум, но только если параллельно будет запущен полноценный легальный контур. В противном случае рынок просто адаптируется и продолжит работать в обход правил.

Артемий Серебряков